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शॉर्ट न्यूज़: 05 जुलाई, 2022 (पार्ट - 2)

शॉर्ट न्यूज़: 05 जुलाई, 2022 (पार्ट - 2)


उज़्बेकिस्तान का स्वायत्त प्रांत कराकल्पकस्तान

एनएफएसए के लिए राज्य रैंकिंग सूचकांक

भारत के नियंत्रक एवं महालेखापरीक्षक

बन्नी घास के मैदान

बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव


उज़्बेकिस्तान का स्वायत्त प्रांत कराकल्पकस्तान

  • कराकल्पक खुद को उज्बेकिस्तान में एक अलग सांस्कृतिक समूह मानते हैं। उनकी तुर्क भाषा - कराकल्पक - कज़ाक से निकटता से संबंधित है और उज़्बेकिस्तान के पब्लिक स्कूलों में शिक्षा की 7 भाषाओं में से एक है। उनकी अलग भाषा उनकी सांस्कृतिक पहचान का एक महत्वपूर्ण पहलू है।

क्षेत्र का इतिहास?

  • काराकल्पक लोग 18वीं सदी में अमु दरिया (अराल सागर में मिलने वाली नदी) के आसपास बस गए थे। 1873 तक, वे आंशिक रूप से रूसी शासन के अधीन आ गए और 1920 तक पूरी तरह से सोवियत संघ में शामिल हो गए।
  • 1936 में कराकल्पक स्वायत्त समाजवादी गणराज्य (एएसएसआर) के रूप में उज्बेकिस्तान का हिस्सा बनने से पहले उनका क्षेत्र, कराकल्पकस्तान, रूसी सोवियत संघीय समाजवादी गणराज्य (1917-1922 के दौरान रूस) के भीतर एक स्वायत्त क्षेत्र था।
  • जब अगस्त 1991 में उज्बेकिस्तान ने सोवियत संघ से अपनी स्वतंत्रता की घोषणा की, उसी वर्ष दिसंबर में कराकल्पक एएसएसआर को कराकल्पकस्तान गणराज्य के रूप में फिर से स्थापित किया गया। 1992 के उज़्बेकिस्तान के संविधान में कराकल्पकस्तान को औपचारिक रूप से एक स्वायत्त गणराज्य के रूप में मान्यता दी गई थी, और इसे राष्ट्रव्यापी जनमत संग्रह के आधार पर अलग होने का अधिकार है।

एनएफएसए के लिए राज्य रैंकिंग सूचकांक

  • केंद्रीय खाद्य और उपभोक्ता मामलों के मंत्री ने भारत में खाद्य और पोषण सुरक्षा पर राज्यों के खाद्य मंत्रियों के एक सम्मेलन के दौरान 'NFSA के लिए राज्य रैंकिंग सूचकांक' 2022 जारी किया।
  • राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (NFSA) को लागू करने की रैंकिंग में ओडिशा देश में पहले नंबर पर है। ओडिशा के बाद उत्तर प्रदेश दूसरे और आंध्र प्रदेश तीसरे नंबर पर हैं। गुजरात चौथे स्थान व उसके बाद दादरा-नागर हवेली, दमन-दीव, मप्र, बिहार, कर्नाटक, तमिलनाडु, झारखंड राज्य हैं।
  • विशेष श्रेणी के राज्यों (पूर्वोत्तर राज्य, हिमालयी राज्य और द्वीपीय राज्य) में त्रिपुरा पहले स्थान पर रहा। उसके बाद क्रमश: हिमाचल प्रदेश और सिक्किम का स्थान रहा है। 
  • रिपोर्ट में कहा गया है कि लॉजिस्टिक के मोर्चे पर अपनी सीमा के बावजूद इन राज्यों ने सामान्य श्रेणी के प्रदेशों के साथ अच्छी प्रतिस्पर्धा की है। 
  • राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को तीन मापदंडों के आधार पर 2022 के लिए स्थान दिया गया था:
    • NFSA कवरेज, अधिनियम के तहत सभी प्रावधानों का सही लक्ष्यीकरण और कार्यान्वयन।
    • खाद्यान्नों के आवंटन, उनकी आवाजाही और उचित मूल्य की दुकानों पर अंतिम छोर तक वितरण मंच।
  • विभाग की पोषण पहल।
  • रिपोर्ट में स्पष्ट किया गया है कि सूचकांक केवल TPDS संचालन की दक्षता को दर्शाता है, यह किसी विशेष राज्य या केंद्र शासित प्रदेश में भूखकुपोषण के स्तर को नहीं दर्शाता है।

भारत के नियंत्रक एवं महालेखापरीक्षक

चर्चा में क्यों ?

  • मृत्यु की स्थिति में निर्माण श्रमिकों को मुआवजा देने के तरीके में अनियमितताओं को चिह्नित करते हुए, दिल्ली विधानसभा में एक नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) की रिपोर्ट में कहा गया है कि सामाजिक सुरक्षा, स्वास्थ्य सेवा आदि प्रदान करने के लिए एकत्र किए गए उपकर का अनुचित उपयोग किया जा रहा था। 
  • वर्ष 2002-19 के दौरान, दिल्ली भवन और अन्य निर्माण श्रमिक कल्याण बोर्ड को उपकर के रूप में 3,273.64 करोड़ रुपये प्राप्त हुए, उपकर और जिसमें से  निर्माण श्रमिकों के कल्याण पर केवल 182.88 करोड़ रुपये (5.59 प्रतिशत) खर्च किए गए।
  • रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि शहरी विकास विभाग के अनुमोदन के बिना पूंजीगत संपत्ति के विकास के लिए प्राप्त सहायता अनुदान को अनियमित रूप से अन्य उद्देश्यों के लिए उपयोग किया गया था।

CAG के बारे में -

  • भारत के संविधान के भाग 5 के अंतर्गत भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) के एक स्वतंत्र पद का प्रावधान किया गया है।
  • ये भारतीय लेखा परीक्षा और लेखा विभाग के प्रमुख होते हैं। ये सार्वजनिक धन के संरक्षक है और केंद्र तथा राज्य दोनों स्तरों पर देश की संपूर्ण वित्तीय प्रणाली को नियंत्रित करते हैं।
  • इनका कर्तव्य भारत के संविधान एवं संसद के कानून के अंतर्गत वित्तीय प्रशासन को बनाए रखना है।
  • डॉ. अम्बेडकर ने कैग को भारतीय संविधान का सबसे अहम् प्राधिकारी बताया था।

कैग के कर्तव्य एवं शक्तियां-

  • अनुच्छेद-149 से 151 के तहत कैग के कर्तव्यों और शक्तियों का उल्लेख किया गया है।
  • संविधान के अनुच्छेद 149 में बताया गया है कि कैग के कर्तव्यों और शक्तियों को संसद तय करेगा। इसका काम केंद्र, राज्य सरकार और सरकारी संगठनों के सभी खर्चों का ऑडिट करना है यानी हर उस संस्था का ऑडिट जिसमें जनता का पैसा लगा होता है।
  • वह भारत की संचित निधि और भारत के लोक लेखा सहित प्रत्येक राज्य की आकस्मिक निधि तथा लोक लेखा से सभी व्यय की लेखा परीक्षा करता है।
  • कैग ऑडिट के तहत आने वाले किसी कार्यालय या संगठन और इसके सभी लेन-देनों की जांच कर सकता है, रिकार्ड, पेपर या दस्तावेज मांग सकता है। साथ ही सम्बंधित कार्यकारी से प्रश्न भी पूँछ सकता है।
  • CAG, संसद की लोक लेखा समिति (Public Accounts Committee - PAC) के मार्गदर्शक, मित्र और दार्शनिक के रूप में कार्य करता है।
  • कैग ऑडिट को दो भागों में बांटा गया है

    रेग्युलेरिटी ऑडिटः रेग्युलेरिटी ऑडिट में फाइनेंसियल स्टेटमेंट का ऐनालिसिस किया जाता है और देखा जाता है कि उसमें सभी नियम-कानून का पालन किया गया है या नहीं। इसे कम्पलायंस ऑडिट भी कहते हैं।

    परफॉर्मेंस ऑडिटः परफॉर्मेंस ऑडिट में कैग यह पता करता है कि क्या सरकारी प्रोग्राम शुरू करने का जो मकसद था, वह कम से कम खर्च में सही तरीके से हासिल हो पाया है या नहीं।


    बन्नी घास के मैदान

    चर्चा में क्यों ?

    • गुजरात वन विभाग आने वाले दशक में हर साल 10,000 हेक्टेयर बन्नी घास के मैदानों को रिस्टोर करेगा।
    • राज्य ने  2,497 वर्ग किलोमीटर में से कम से कम 76,000 हेक्टेयर घास के मैदान को बहाल करने की योजना बनाई है, जो कि एक उच्च जैव विविधता वाला क्षेत्र है - पिछले कुछ वर्षों में 10,000 हेक्टेयर पहले ही बहाल किया जा चुका है।
    • बन्नी घास के मैदान को प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने पिछले साल मरुस्थलीकरण, भूमि क्षरण और सूखे पर संयुक्त राष्ट्र उच्च स्तरीय वार्ता में अपने मुख्य भाषण में, 26 मिलियन हेक्टेयर खराब भूमि को 2030 तक बहाल करने के लक्ष्य तक पहुंचने के भारत के प्रयास के हिस्से के रूप में रेखांकित किया था।

    गुजरात के बन्नी घास के मैदान के बारे में 

    • गुजरात के घास के मैदान कुल भौगोलिक क्षेत्र का लगभग 4.33 प्रतिशत (8,490 वर्ग किमी) हैं, जो आठ जिलों और तीन अलग-अलग जलवायु क्षेत्रों - कच्छ, सौराष्ट्र और मध्य गुजरात में वितरित हैं। 
    • यह मैदान गुजरात में कच्छ के रण के पास स्थित एशिया का सबसे बड़ा घास का मैदान है।
    • यह 2,618 किलोमीटर में फैला हुआ है, जिसके अंतर्गत गुजरात का लगभग 45% चरागाह क्षेत्र आता है।
    • भारतीय वन अधिनियम, 1927 के तहत 1955 में बन्नी घास के मैदान को संरक्षित वन घोषित किया गया था।
    • बन्नी में दो पारिस्थितिकी तंत्र (आर्द्रभूमि और घास के मैदान) एक साथ पाए जाते हैं।
    • घास की 40 प्रजातियों, 273 पक्षी प्रजातियां और फूलों के पौधों की 99 प्रजातियों के अलावा, भारतीय भेड़िया, सियार, भारतीय लोमड़ी, रेगिस्तानी लोमड़ी, रेगिस्तानी बिल्ली, काराकल, लकड़बग्घा, चिंकारा, नीलगाय, जंगली सूअर और चीता (विलुप्त होने से पहले) का भी घर है।
    • बन्नी में उगने वाले पौधों में से कई हेलो फाइल (नमक सहिष्णु) हैं।
    • मालधारी बन्नी में रहने वाला एक आदिवासी चरवाहा समुदाय है।
    • गिर वन राष्ट्रीय उद्यान (Gir Forest National Park) लगभग 8,400 मालधारियों का घर है।
    • पिछले कुछ वर्षों में, भारी अनियंत्रित चराई, प्रोसोपिस जूलीफ्लोरा (एक हानिकारक विदेशी पेड़ की प्रजाति) के व्यापक प्रवेश, बांधों के निर्माण के कारण घास के मैदान की गिरावट के साथ बन्नी के परिदृश्य में भारी बदलाव आया है।

    बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव

    चर्चा में क्यों ?

    जर्मनी में G7 नेताओं के हाल ही में संपन्न शिखर सम्मेलन में, संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों ने विकासशील और मध्यम आय वाले देशों में बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के निर्माण के लिए ग्लोबल इंफ्रास्ट्रक्चर एंड इंटेलिजेंस के लिए साझेदारी नामक अपनी $600 बिलियन की योजना का अनावरण किया। इसे चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के काउंटर के तौर पर देखा जा रहा है।

    चीन की बेल्ट एंड रोड पहल क्या है?

    • इसका उद्देश्य दक्षिण-पूर्व एशिया, मध्य एशिया, खाड़ी क्षेत्र, अफ्रीका और यूरोप को भूमि एवं समुद्री मार्गों के नेटवर्क से जोड़ना है।
    • इस पहल ने 2025 तक साझेदार देशों में 1 ट्रिलियन डॉलर से अधिक के चीनी नेतृत्व वाले निवेश की कल्पना की। 
    • 60 से अधिक देश अब चीन के साथ बीआरआई समझौतों में शामिल हो गए हैं, इस पहल के तहत एशिया,अफ्रीका, यूरोप और लैटिन अमेरिका में बुनियादी ढांचा परियोजनाये निर्माणाधीन है। 
    • यह झिंजियांग प्रांत के विकास में मदद करेगा जो चीन के पश्चिमी हिस्से में स्थित है और उइगर मुद्दों के कारण हमेशा समस्याग्रस्त रहा है।
    • BRI के साथ चीन, भारत-प्रशांत क्षेत्र में अधिकेंद्र बन जाएगा।

    दक्षिण एशिया  में BRI की प्रगति

    • पाकिस्तान
      • बलूचिस्तान प्रांत के ग्वादर शहर में एक बंदरगाह का विकास शामिल है, जो चीन के झिंजियांग प्रांत को, जो चीन के अन्य पूर्वी बंदरगाहों की तुलना में करीब होगा, एक बंदरगाह प्रदान करता है।
      • ग्वादर बंदरगाह के साथ चीन की परिकल्पना है कि मलक्का जलडमरूमध्य की व्यस्त शिपिंग लेन से गुजरे बिना अरब सागर तक पहुंच प्राप्त करना।
      • अन्य परियोजनाओं में शामिल है:
        • ग्वादर शहर का विकास: रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि यह ईरान से एक घंटे की ड्राइव और ओमान से 320 किमी से भी कम दूरी पर है।
        • ऑरेंज लाइन मेट्रो: लाहौर में 27 किलोमीटर की दूरी तय करने वाली 1.6 बिलियन डॉलर की ऑरेंज लाइन मेट्रो, जिसे पाकिस्तान को "चीन का उपहार" कहा जाता है, 2020 के अंत में चालू हो गई।
        • कोयला बिजली संयंत्र

        • श्री लंका
          • श्रीलंका में आउटर सर्कल हाईवे और कोलंबो-काटुनायके एक्सप्रेसवे, और दांबुला और कैंडी में कई अन्य सड़कों से जुड़ने वाली $ 1.16 बिलियन सेंट्रल एक्सप्रेसवे परियोजना वर्तमान में निर्माणाधीन है। 
          • चीन ने कोलंबो बंदरगाह पर कोलंबो इंटरनेशनल कंटेनर टर्मिनक्सल (सीआईसीटी) भी विकसित किया है, जहां एक चीन के स्वामित्व वाली फर्म के पास 85 प्रतिशत हिस्सेदारी है।
          • हंबनटोटा बंदरगाह: भारी कर्ज चुकाने में असमर्थ और देरी के कारण, सरकार ने 2017 में 99 साल के पट्टे पर एक चीनी स्वामित्व वाली कंपनी को हंबनटोटा बंदरगाह सौंप दिया।

        • नेपाल
          • काठमांडू औपचारिक रूप से 2017 में बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव में शामिल हो गया, जिसमें 35 बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की एक सूची प्रस्तुत की गई, जिनमें नेपाल से चीन तक एक महत्वाकांक्षी ट्रांस-हिमालयी रेल सड़क, सड़कों का निर्माण, बिजली पारेषण लाइनें बिछाने और  जल विद्युत परियोजनाएं शामिल हैं।
        • मालदीव 
          • प्रमुख बीआरआई परियोजनाओं में से एक 2 किमी लंबा सिनामाले पुल या चीन-मालदीव मैत्री पुल- 200 मिलियन डॉलर का चार लेन का पुल है।

        • बांग्लादेश
          • बांग्लादेश, जो 2016 में बीआरआई में शामिल हुआ था।
          • चीन-बांग्लादेश मैत्री पुल, विशेष आर्थिक क्षेत्र (एसईजेड), $ 689.35 मिलियन-कर्णफुली नदी सुरंग परियोजना, चटगांव बंदरगाह का उन्नयन और बंदरगाह और चीन के युन्नान प्रांत के बीच एक रेल लाइन शामिल है।

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