अमेरिका- सऊदी अरब रक्षा संधि

संदर्भ-

• अमेरिकी अधिकारियों के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका सऊदी अरब के साथ एक पारस्परिक रक्षा संधि करने पर विचार कर रहा है, जो जापान और दक्षिण कोरिया के साथ हुए सैन्य समझौते के समान होगी। यह कदम सऊदी अरब का इज़राइल के साथ संबंधों को सामान्य बनाने के लिए राष्ट्रपति बिडेन की उच्च-स्तरीय कूटनीति के केंद्र में है।

मुख्य बिंदु-

•  समझौते के तहत संयुक्त राज्य अमेरिका और सऊदी अरब सैन्य सहायता प्रदान करने की प्रतिज्ञा करेंगे।
•  पूर्वी एशिया में संधियों के बाद संयुक्त राज्य अमेरिका ने अपने यूरोपीय संधियों के बाहर सबसे मजबूत संधियों में से एक माना है।
• वर्तमान और पूर्व अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि सऊदी अरब के वास्तविक शासक क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ पारस्परिक रक्षा समझौते को इज़राइल के बारे में बिडेन प्रशासन के साथ अपनी बातचीत में सबसे महत्वपूर्ण तत्व मानते हैं। 
• सऊदी अधिकारियों का कहना है कि एक मजबूत रक्षा समझौते से ईरान या उसके सशस्त्र सहयोगियों द्वारा संभावित हमलों को रोकने में मदद मिलेगी, भले ही दोनों क्षेत्रीय प्रतिद्वंद्वी राजनयिक संबंधों को फिर से स्थापित करें।
• प्रिंस सलमान बिडेन प्रशासन से अपने देश को एक नागरिक परमाणु कार्यक्रम विकसित करने में मदद करने के लिए भी कह रहे हैं, जिसके बारे में कुछ अमेरिकी अधिकारियों को डर है कि यह ईरान का मुकाबला करने के लिए परमाणु हथियार कार्यक्रम के लिए कवर किया जा सकता है।

आशंका-

• सऊदी अरब के साथ कोई भी संधि जो पूर्वी एशियाई सहयोगियों के साथ अमेरिकी समझौते के समान है, कांग्रेस में कड़ी आपत्ति होना निश्चित है। क्योंकि विपक्षी दल के अनुसार, सऊदी सरकार अमेरिकी हितों या मानवाधिकारों की बहुत कम परवाह करती है।
• समझौते से यह भी सवाल उठेगा कि क्या श्री बिडेन संयुक्त राज्य अमेरिका को मध्य पूर्व के साथ और अधिक सैन्य रूप से जोड़ रहे हैं। ऐसी संधि अमेरिकी सैन्य संसाधनों और युद्ध क्षमताओं को क्षेत्र से दूर ले जाने और विशेष रूप से एशिया-प्रशांत क्षेत्र में चीन को रोकने के बिडेन प्रशासन के घोषित लक्ष्य का भी खंडन करेगी।
•  जापान और दक्षिण कोरिया दोनों में अमेरिका के सैन्य अड्डे और सैनिक हैं, लेकिन अमेरिकी अधिकारियों का कहना है कि किसी भी नए रक्षा समझौते के तहत सऊदी अरब में अमेरिकी सैनिकों की एक बड़ी टुकड़ी रखने के बारे में फिलहाल कोई गंभीर चर्चा नहीं है। 
• सऊदी-इज़राइल समझौते के लिए श्री बिडेन का झुकाव ऐसा खेल है, जिसकी अभी कुछ समय पहले कल्पना करना भी कठिन था। उन्होंने अपने 2020 के राष्ट्रपति अभियान के दौरान सऊदी अरब को "अछूता"( pariah) बनाने का संकल्प लिया था। 
• अब किसी समझौते पर हस्ताक्षर होना इजरायली प्रधनमंत्री श्री नेतन्याहू की सरकार के लिए एक राजनीतिक वरदान हो सकता है, जिनकी अमेरिकी अधिकारियों ने इज़राइल की न्यायपालिका को कमजोर करने के प्रयासों और फिलिस्तीनी क्षेत्रों में निर्माण को प्रोत्साहित करने के लिए तीखी आलोचना की है।

भू-राजनीतिक महत्व-

• अमेरिकी अधिकारियों ने कहा है कि एक राजनयिक समझौता अरब-इजरायल तनाव को कम करने का एक महत्वपूर्ण प्रतीकात्मक तरीका होगा और इसका संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए भू-राजनीतिक महत्व भी हो सकता है। 
• उनका तर्क है कि सऊदी अरब को संयुक्त राज्य अमेरिका के करीब लाने से वह चीन के खेमे से दूर जा सकता है और मध्य पूर्व में अपना प्रभाव बढ़ाने के चीन के प्रयासों को कम कर सकता है।
• 15 सितंबर,2023 को राज्य सचिव एंटनी जे. ब्लिंकन ने कहा कि सऊदी अरब और इज़राइल के बीच संबंधों का सामान्यीकरण "मध्य पूर्व और उससे भी आगे एक परिवर्तनकारी घटना होगी।"
• लेकिन उन्होंने यह भी कहा कि विपक्षी दलों को एक समझौते पर लाना "एक कठिन प्रस्ताव बना हुआ है" और कोई समझौता निश्चित नहीं है।

विरोध क्यों-

• प्रिंस मोहम्मद के नेतृत्व में सऊदी द्वारा यमन के विरुद्ध युद्ध में यमन के नागरिकों की बड़े पैमाने पर हत्याएं हुईं थी और संयुक्त राष्ट्र ने इसे दुनिया में सबसे खराब मानव निर्मित मानवीय संकट कहा था।
• डेमोक्रेटिक सांसद उन रिपोर्टों के आधार पर भी बिडेन प्रशासन पर दबाव डाल रहे हैं कि सऊदी सीमा बलों ने हाल ही में सैकड़ों या हजारों अफ्रीकी प्रवासियों को मार डाला, जो यमन से राज्य में घुसने की कोशिश कर रहे थे।
•  ह्यूमन राइट्स वॉच ने अगस्त,2023 में अत्याचारों पर एक रिपोर्ट जारी की थी। सऊदी अरब का कहना है कि ये रिपोर्टें "निराधार" हैं।

अमेरिकी संधियों का इतिहास-

• संयुक्त राज्य अमेरिका ने जापान और दक्षिण कोरिया के साथ जो अलग-अलग रक्षा संधियाँ की हैं, वे 20वीं सदी के मध्य में विनाशकारी युद्धों के बाद बनाई गई थीं और जैसे-जैसे शीत युद्ध तेज़ हो रहा था, संयुक्त राज्य अमेरिका को वैश्विक सोवियत की उपस्थिति का मुकाबला करने के लिए दुनिया भर में गठबंधन बनाने के लिए मजबूर होना पड़ा। 
• जापान के साथ पहली अमेरिकी सुरक्षा संधि 1951 में द्वितीय विश्व युद्ध के बाद जापान पर अमेरिकी कब्जे के दौरान  की गई थी और फिर 1960 में संशोधित की गई। 1960 की संधि संयुक्त राज्य अमेरिका को जापान में सशस्त्र बल रखने की अनुमति देता है। 
• जब कोरिया में युद्ध विराम हुआ तो 1953 में संयुक्त राज्य अमेरिका और दक्षिण कोरिया ने एक समझौता किया, जो संयुक्त राज्य अमेरिका को दक्षिण कोरिया में सशस्त्र बल रखने की अनुमति देता है। 
• राष्ट्रपति जॉर्ज डब्लू. बुश के शासनकाल में राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद में वरिष्ठ एशियाई निदेशक माइकल ग्रीन ने कहा कि शत्रुता की स्थिति में अमेरिकी सैन्य प्रतिबद्धता और दोनों देशों को अमेरिकी परमाणु निरोध के तहत लाने के मामले में दोनों संधियाँ "बहुत मजबूत" हैं।
• व्यावहारिक रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका के दक्षिण कोरिया के साथ घनिष्ठ सैन्य संबंध हैं क्योंकि प्रायद्वीप पर दोनों देशों का एक संयुक्त सैन्य कमान है।
• हॉफस्ट्रा विश्वविद्यालय में अंतरराष्ट्रीय और संवैधानिक कानून के प्रोफेसर जूलियन कू ने लिखा है कि जापान के साथ संधि और संयुक्त राज्य अमेरिका की फिलीपींस, ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड सहित क्षेत्र के अन्य सहयोगियों के साथ संधियों में आपसी रक्षा के बारे में भाषा उतना स्पष्ट नहीं है जितना आम तौर पर सोचा जाता है।
• श्री कू ने एक ईमेल में कहा, "विभिन्न परिस्थितियों के लिए अलग-अलग प्रतिक्रियाओं की अनुमति देने के लिए संधि की भाषा जानबूझकर अस्पष्ट रखी गई है।"
• यदि आप इसकी तुलना नाटो की भाषा से करते हैं, जो विशेष रूप से 'सशस्त्र बल के उपयोग सहित आवश्यक समझी जाने वाली कार्रवाई' द्वारा सहायता करने वाली संधि को संदर्भित करता है, तो पाएंगे कि कोरिया और जापान से की संधि की भाषा कितनी कमज़ोर है।
• उन्होंने कहा, "तो क्या कोई सऊदी अरब के साथ एक अमेरिकी संधि की कल्पना कर सकता है जो जापान संधि की तरह संरचित है, जिसमें तकनीकी रूप से अमेरिकी कार्रवाई की आवश्यकता नहीं है, लेकिन हमले के मामले में एक गंभीर प्रतिबद्धता का प्रतिनिधित्व करने के लिए समझा जाता है।"
• संभावित अमेरिकी-सऊदी सुरक्षा संधि और नागरिक परमाणु सहयोग के आसपास के उलझे मुद्दों के अलावा, फिलिस्तीनियों को रियायतों के संदर्भ में सऊदी अरब, इजरायल क्या मांग करेगा, इसके बारे में सवाल लाजिमी है।
•  प्रिंस मोहम्मद ने इस बारे में सार्वजनिक रूप से ज्यादा बात नहीं की है, लेकिन उनके पिता किंग सलमान बिन अब्दुलअज़ीज़, फ़िलिस्तीनी अधिकारों के प्रबल समर्थक हैं।