Apple, Microsoft को EU नियमों से छूट मिली

संदर्भ 

Apple के iMessage, Microsoft के Bing को EU तकनीकी नियमों से छूट दी।

प्रमुख बिंदु 

• ऐप्पल और माइक्रोसॉफ्ट ने एंटीट्रस्ट नियामकों को सफलतापूर्वक आश्वस्त करने के बाद नए ईयू तकनीकी नियमों से क्रमशः अपने iMessage और Bing सर्च इंजन के लिए छूट हासिल कर ली हैं।
• EU एंटीट्रस्ट नियामक ने 13 फ़रवरी,2024 को इसकी घोषणा की।
• Microsoft, Apple, Alphabet के Google, Amazon, Meta प्लेटफ़ॉर्म और ByteDance को अपने प्लेटफ़ॉर्म पर तृतीय-पक्ष ऐप्स या ऐप स्टोर को अनुमति देने के लिए बाध्य करना और उपयोगकर्ताओं के लिए डिफ़ॉल्ट ऐप्स से प्रतिद्वंद्वियों पर स्विच करने को आसान बनाना शामिल है।
• इसमें इन कंपनियों को अपनी सेवाओं का पक्ष लेने से भी प्रतिबंधित किया गया है।

डिजिटल मार्केट एक्ट (DMA )

• डिजिटल मार्केट एक्ट (DMA) डिजिटल सेवा अधिनियम पैकेज का हिस्सा है, जिसमें डिजिटल सेवा अधिनियम (DSA) भी शामिल है।
• डिजिटल मार्केट एक्ट (DMA) Google, अमेज़ॅन और मेटा जैसे प्लेटफार्मों को प्रभावित करता है और लक्षित विज्ञापन के लिए व्यक्तिगत डेटा को संसाधित करने से पहले उपयोगकर्ता की सहमति की आवश्यकता को कवर करता है।
• डिजिटल सेवा अधिनियम’ (DSA) के अंतर्गत बड़ी इंटरनेट कंपनियाँ ग़लत सूचना तथा अवैध और हानिकारक सामग्री के विरुद्ध कार्रवाई करने के लिए बाध्य हैं।
• यूरोपीय आयोग का डिजिटल सेवा अधिनियम एकल बाज़ार में मध्यस्थों के दायित्वों और जवाबदेही पर सामान्य नियमों का एक समूह है।
• यह अधिनियम यूरोपीय यूनियन  के सभी उपयोगकर्ताओं के लिये उच्च सुरक्षा सुनिश्चित करता है, चाहे उनका मूल देश कोई भी हो।
• यह डिजिटल बाज़ार अधिनियम के संयोजन के साथ कार्य करेगा।

 प्रमुख प्रावधान - 

• अवैध सामग्री का हटाना
• देखभाल के कर्तव्य का आरोपण
• जोखिम मूल्यांकन
• शोधकर्ताओं की सार्वजनिक डाटा तक पहुँच
• ‘डार्क पैटर्न’ या ‘भ्रामक इंटरफेस’ पर प्रतिबंध
• नाबालिगों के लिये सुरक्षा तंत्र
• संकट तंत्र संबंधी प्रावधान

विशेषताएँ 

• डिजिटल बाज़ार अधिनियम में मात्रात्मक सीमाओं और दंड के प्रावधान शामिल हैं ताकि ऐसे प्लेटफार्म्स की जाँच की जा सके जो इस क्षेत्र में अपने प्रभुत्व के आधार पर निजी नियम-निर्माताओं के रूप में कार्य करते हुए डिजिटल अर्थव्यवस्था में बाधाएं उत्पन्न करते हैं। 
• इसका उद्देश्य छोटे और उभरते हितधारकों के लिये बाजार में एक समान प्रतिस्पर्धा की संभावनाओं को उपलब्ध कराना है। इससे नवाचार की अधिक संभावनाएं उत्पन्न होने की उम्मीद है।
• यह अधिक विकल्पों के साथ कम कीमत वाली सेवाओं तक उपभोक्ताओं की पहुंच सुनिश्चित करता है।
• इसके अलावा नए नवाचारों और अधिक हितधारकों के उभरने से भी इस क्षेत्र में अधिक रोजगार सृजित होने की संभावना है।

दंडात्मक प्रावधान 

• इन नियमों के गैर-अनुपालन की स्थिति में यूरोपीय आयोग द्वारा कंपनी के वैश्विक परिचालन से अर्जित वार्षिक राजस्व के 10% तक जुर्माना लगाया जा सकता है।
• बार-बार उल्लंघन के मामले में इसे 20% तक किया जा सकता है। 
• इसके अतिरिक्त उल्लंघन की दशा में कंपनी के दैनिक वैश्विक कारोबार के 5% तक का आवधिक (समय-समय पर) दंड भुगतान भी आरोपित किया जा सकता है।
• योजनाबद्ध उल्लंघन या कोई अन्य विकल्प अथवा समान रूप से प्रभावी उपाय उपलब्ध न होने वाली स्थितियों में यूरोपीय आयोग अतिरिक्त उपायों का प्रयोग कर सकता है।
• इनमें कंपनी के किसी व्यवसाय या उसके एक आवश्यक हिस्से, जैसे- महत्वपूर्ण इकाई, संपत्ति, बौद्धिक संपदा अधिकार या ब्रांड को बेचने के लिये बाध्य किया जा सकता है। साथ ही, कंपनी को इसी क्षेत्र में अन्य कंपनियों का अधिग्रहण करने से रोका जा सकता है।

कार्यान्वयन

• डी.एम.ए. यह सुनिश्चित करेगा कि बड़े प्लेटफॉर्म पर समान सेवाओं और उत्पादों के लिये तीसरे पक्ष द्वारा दी जाने वाली सेवाओं और उत्पादों का विरोध करने में सक्षम नहीं होंगे।
• इसके अतिरिक्त यह समान सेवाओं की पेशकश करने वाले प्लेटफार्म्स के साथ अंतःसंचालनीयता सुनिश्चित करेगा। 
• इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि बड़े ऑनलाइन प्लेटफॉर्म को व्यवसायों को उस डाटा तक पहुंचने की अनुमति देनी होगी जो व्यवसायिक प्लेटफॉर्म का उपयोग करने पर उत्पन्न हुआ था।
• उदाहरण के लिए यदि कोई कंपनी सर्च इंजन और ऑनलाइन बाज़ार दोनों का संचालन करती है, तो वह अपने कुछ उत्पादों को आगे बढ़ाने के लिये उपयोगकर्ता की ऑनलाइन सर्च डाटा का लाभ उठा सकती है।
• उपयोगकर्ता डाटा की अनुपलब्धता में खुदरा विक्रेता इस संबंध में योजना आदि के निर्माण में अधिक सक्षम नहीं होगा।
• अन्य महत्वपूर्ण परिवर्तन जिसे बड़े ऑनलाइन प्लेटफॉर्म  द्वारा लागू किया जाना है, वे इस प्रकार हैं-
  • अंतिम उपयोगकर्ता को प्री-इंस्टॉल ऐप सहित मुख्य प्लेटफ़ॉर्म सेवाओं को आसानी से अनसब्सक्राइब करने में सक्षम करना
  • ऑपरेटिंग सिस्टम के साथ डिफ़ॉल्ट सॉफ़्टवेयर को इंस्टॉल करने से रोकना
  • व्यवसायों को वैकल्पिक इन-ऐप भुगतान प्रणालियों का उपयोग करने की अनुमति देने के साथ-साथ अंतिम उपयोगकर्ताओं को वैकल्पिक ऐप स्टोर डाउनलोड करने की अनुमति देना।

अंतर-संचालनीयता 

• मैसेजिंग सेवाओं के संबंध में प्लेटफार्म्स के बीच अंतर-संचालनीयता विशेष रूप से महत्वपूर्ण कारक होगी। 
• उदाहरण के लिये व्हाट्सएप उपयोगकर्ता एक प्रतिस्पर्धी मैसेजिंग ऐप से संदेश (मीडिया अटैचमेंट सहित) को स्वतंत्र रूप से भेजने और प्राप्त करने में सक्षम होंगे।
• अधिनियम प्रभावी होने पर बड़े ऑनलाइन प्लेटफॉर्म  को दो अलग-अलग उपयोगकर्ताओं के बीच टेक्स्ट संदेशों के लिये अंतर-संचालनीयता सुनिश्चित करनी होगी।

स्रोत: the hindu