नत्थी वीजा( stapled visa)

चर्चा में क्यों

अरुणाचल के एथलीटों को नत्थी वीजा (stapled visa) दिए जाने के मुद्दे पर भारत ने चीन में होने वाले खेलों में एथलीटों को भेजने से मना कर दिया है।

प्रमुख बिंदु

• अरुणाचल प्रदेश के तीन एथलीटों को मुद्रांकित( stamped) वीजा के बजाय स्टेपल्ड वीज़ा जारी करने के चीन के फैसले के विरोध में भारत ने चेंगदू (चीन) में शुरू होने वाले विश्वविद्यालय खेलों से अपनी पूरी वुशु (मार्शल आर्ट) टीम नहीं भेजने का फैसला किया है ।

• विदेश मंत्रालय ने चीनी फैसले को अस्वीकार कर दिया और कहा कि भारत इस तरह की कार्रवाइयों पर उचित प्रतिक्रिया देने का अधिकार सुरक्षित रखता है ।

• विदेश मंत्रालय ने कहा कि वैध भारतीय पासपोर्ट रखने वाले भारतीय नागरिकों के लिए वीजा व्यवस्था में अधिवास या जातीयता के आधार पर कोई भेदभाव या विभेदक व्यवहार नहीं होना चाहिए।

• चीन क्षेत्रीय विवाद का हवाला देते हुए लगातार अरुणाचल प्रदेश के भारतीय नागरिकों को मुद्रांकित वीजा देने से इनकार करता रहा है।

वीजा

• जब किसी देश का नागरिक किसी अन्य देश की यात्रा करना चाहता है तो उस देश से अनुमति लेनी पड़ती है, जिसे वीजा कहते हैं। यानी वीजा किसी अन्य देश में एंट्री पाने की अनुमति होती है।
• यह कई प्रकार के होते हैं, जिसमें टूरिस्ट वीजा, बिजनेस वीजा, ट्रांसिट वीजा, जर्नलिस्ट वीजा, एंट्री वीजा, ऑन अराइवल वीजा, पार्टनर वीजा आदि शामिल हैं।

'स्टेपल्ड' वीज़ा क्या है ?

• चीन की ओर से नत्थी वीजा जारी किया जाता है। इस प्रकार के वीजा में इमिग्रेशन ऑफिसर पासपोर्ट पर स्टाम्प नहीं लगाता, बल्कि अलग से एक कागज या पर्ची को पासपोर्ट के साथ स्टेपल यानी नत्थी कर देता है। इस वजह से इसे नत्थी वीजा कहते हैं।
• यह नियमित वीज़ा से अलग है जिसे जारी करने वाले प्राधिकारी द्वारा पासपोर्ट पर चिपकाया जाता है और मुहर लगाई जाती है।
• चीन उन इलाकों को भारत का हिस्सा नहीं मानता है, जिनके लिए वह 'स्टेपल्ड' वीज़ा जारी कर रहा है। अरुणाचल प्रदेश के अलावा इसमें जम्मू-कश्मीर शामिल है।

किन देशों में जारी किया जाता है नत्थी वीजा?

• नत्थी वीजा कई देशों द्वारा जारी किया जाता है। जैसे - क्यूबा, ईरान, सीरिया और उत्तर कोरिया।
• वहीं, चीन भारत के दो राज्यों अरुणाचल प्रदेश और जम्मू-कश्मीर के लोगों को नत्थी वीजा जारी करता है।

चीन ऐसा क्यों करता है ?

• चीन तिब्बत और ब्रिटिश भारत के बीच की सीमा मैकमोहन रेखा की कानूनी स्थिति को नहीं मानता है, जिस पर 1914 के शिमला कन्वेंशन में ग्रेट ब्रिटेन, चीन और तिब्बत के बीच कन्वेंशन में सहमति व्यक्त की गई थी।
• चीन अरुणाचल प्रदेश के लगभग 90,000 वर्ग किमी क्षेत्र पर अपना दावा करता है। यह इस क्षेत्र को चीनी भाषा में "ज़ंगनान" कहता है और बार-बार दक्षिण तिब्बत का संदर्भ देता है।
• चीनी मानचित्र अरुणाचल प्रदेश को चीन के हिस्से के रूप में दिखाता है ।
• यही कारण है कि यह अरुणाचल प्रदेश में स्थानों के लिए चीनी नामों की सूची जारी करता है और 'स्टेपल्ड' वीज़ा जारी करने जैसे कदम भी उठाता है।
• चीन अरुणाचल प्रदेश को अपना हिस्सा मानता है, लेकिन अरुणाचल के लोगों को अपने देश का नहीं मानता, इसलिए वह इस राज्य के लोगों के लिए नत्थी वीजा जारी करता है।
• चीन का मानना है कि अरुणाचल प्रदेश चीनी हिस्सा है और अरुणाचल प्रदेश के नागरिकों को चीन की यात्रा के लिए वीजा की कोई जरूरत नहीं है।
• अरुणाचल प्रदेश को चीन दक्षिणी तिब्बत कहकर अपना हिस्सा होने का दावा करता है। उसका कहना है कि अरुणाचल का क्षेत्र फिलहाल भारत के कब्जे में है, इसलिए वहां के लोगों के लिए नत्थी वीजा या स्टेपल्ड वीजा जारी किया जाता है।

स्टेपल वीजा की शुरुआत

• चीन ने 2005 से अरुणाचल प्रदेश को दक्षिण तिब्बत के रूप में संदर्भित करना शुरू किया।
• 2006 के अंत में अरुणाचल प्रदेश में सेवारत एक भारतीय सरकारी अधिकारी को वीज़ा देने से इनकार करके अपने इरादे का संकेत दिया।
• इसके बाद चीन ने 'स्टेपल्ड' वीज़ा अरुणाचल प्रदेश और जम्मू कश्मीर के लिए जारी करना शुरू किया ।

स्टेपल्ड वीज़ा से संबंधित चुनौतियां

• यदि नत्थी वीजा वाला कोई शख्स अगर काम खत्म करके अपने देश लौटना चाहता है तो उसे पासपोर्ट के साथ मिलने वाली पर्ची को फाड़ दिया जाता है।
• दरअसल, पर्ची पर यात्रा का कारण और स्टाम्प लगा होता है। यही कारण है कि उस देश में एंट्री और एग्जिट पास को फाड़ दिया जाता है।
• इस तरह यात्रा करने वाले व्यक्ति के पासपोर्ट इस यात्रा की कोई जानकारी नहीं रह जाती। भारतीय सरकार और प्रशासन के लिए यह सुरक्षा को लेकर बड़ी चुनौती पैदा करता है।
• इतना ही नहीं जिस देश के निवासी के लिए नत्थी वीजा जारी किया जाता है, उस देश के लिए यह संप्रभुता का सवाल बन जाता है।
• यह भारत सरकार के लिए एक चुनौती है कि एक दुश्मन देश स्वतंत्र देश के हिस्से को अपना क्षेत्र मानता है।