संदर्भ
भारत के डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना ने पहचान, भुगतान और कल्याणकारी वितरण का विस्तार किया है; इसके अगले चरण में समावेशन, गोपनीयता एवं विश्वास सुनिश्चित करना आवश्यक है।
डिजिटल आर्किटेक्चर और कल्याणकारी लाभ
- भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (UIDAI) ने एक अरब निवासियों को बायोमेट्रिक्स और ओटीपी के माध्यम से आधार-आधारित सत्यापन की सुविधा प्रदान की।
- इंडिया स्टैक, डिजिलॉकर, इलेक्ट्रॉनिक नो योर कस्टमर (ई-केवाईसी) और सहमति-आधारित साझाकरण को एकीकृत करता है, जिससे कागज रहित शासन संभव हो पाता है।
- रियल-टाइम ग्रॉस सेटलमेंट (RTGS), नेशनल इलेक्ट्रॉनिक फंड्स ट्रांसफर (NEFT) और यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (UPI) ने डिजिटल भुगतान को आधुनिक बना दिया है।
- 10 से अधिक देश यूपीआई को अपनाने की कोशिश कर रहे हैं जबकि भारतीय रिजर्व बैंक ई-रुपए और परिसंपत्ति टोकनाइजेशन का पायलट प्रोजेक्ट चला रहा है।
- सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन प्रणाली (PFMS) निधियों पर नज़र रखती है; जन धन-आधार-मोबाइल (JAM) प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) वितरण को सक्षम बनाता है।
- डीबीटी पेंशन, छात्रवृत्ति, सब्सिडी और रोजगार-गारंटी वेतन को सीधे वितरित करता है, जिससे मध्यस्थों द्वारा संचालित रिसाव कम हो जाता है।
बहिष्कार और उभरती कमजोरियाँ
- सामान्य सेवा केंद्र (CSCs) इलेक्ट्रॉनिक्स एवं सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय के तहत गांवों में आधार और बैंकिंग सुविधाओं का विस्तार किया जाए।
- जामतारा, नूह एवं भरतपुर इलाके फिशिंग, जबरन वसूली, फर्जी ग्राहक सेवा व भुगतान धोखाधड़ी जैसे साइबर अपराधों के केंद्र बन गए।
- डिजिटल-अरेस्ट धोखाधड़ी करने वाले वीडियो कॉल के माध्यम से पुलिसकर्मी बनकर पीड़ितों को अपनी जीवन भर की बचत वेरिफ़िकेशन अकाउंट में स्थानांतरित करने के लिए मजबूर करते हैं।
- फीचर फोन उपयोगकर्ता जो असंरचित पूरक सेवा डेटा (USSD) पर निर्भर हैं, गैर-उपयोगकर्ता और डिजिटल रूप से निरक्षर नागरिक मध्यस्थों पर निर्भर रहते हैं।
- ओटीपी, आधार या बैंकिंग एप्लीकेशन को किसी तीसरे पक्ष (थर्ड-पार्टी) द्वारा प्रबंधन करने से मदद लेने वाले उपयोगकर्ताओं की गोपनीयता उल्लंघन और उनके लाभ की चोरी का खतरा बढ़ जाता है।
एक सुरक्षात्मक डिजिटल राज्य का निर्माण
- केवल डिजिटल शिकायत निवारण चैनल आधार प्रमाणीकरण में विफलता, बाउंस हुए डीबीटी और धोखाधड़ी वाले डेबिट जैसी समस्याओं को अधिक बढ़ा देते हैं; जन धन खाते अवैध खातों में तब्दील हो जाते हैं।
- डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम, 2023 के नियम औपचारिक रूप से 2025 के अंत में अधिसूचित किए गए थे; लेकिन प्रभावी प्रवर्तन अभी भी अधूरा है।
- सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम और क्षेत्रीय नियमों के तहत साइबर सुरक्षा अभी भी खंडित है; वसूली तो होती है किंतु दोषसिद्धि दर 5% से कम है।
- भारत में साइबर अपराध समन्वय केंद्र (I4C) और सभी राज्यों के साइबर ब्यूरो मौजूद हैं, लेकिन जांच क्षमता में असमानता बनी हुई है।
- सीएससी, बैंकिंग संवाददाता और शाखा कर्मचारियों को स्थायी मानव-सहायता प्राप्त चैनलों के रूप में जवाबदेही, ऑडिट ट्रेल और प्रशिक्षण की आवश्यकता होती है।
- वास्तविक समय की निगरानी, कूलिंग पीरियड्स और तेजी से फ्रीज़ करना विश्वसनीय सामुदायिक चैनलों के माध्यम से स्थानीय भाषा में डिजिटल और वित्तीय साक्षरता का पूरक होना चाहिए।
निष्कर्ष
- डिजिटल समावेशन को जवाबदेह संस्थानों, कानूनों, साक्षरता और विश्वसनीय मध्यस्थों द्वारा समर्थित सुरक्षित, स्वतंत्र पहुंच सुनिश्चित करनी चाहिए।